► 文 观察者网 杨蓉

——你想对下一任美国总统说些什么？——美国应该放弃对世界第一的执念。

美国《外交政策》杂志日前邀请来自全球各地的9位思想家，给下一任美国总统写信建言，这是新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长兼李嘉诚经济学讲座教授柯成兴（Danny Quah）给出的答案。

柯成兴在这封“公开信”中表示，东南亚国家不会在美中之间选边站，而是倾向建立一个多边主义的和平世界。他建议，美国优先考虑本国公民，尤其是弱势群体的福祉，而非执着于成为世界领先大国；追求自身利益，尤其是在经济方面，而不是与中国进行对抗，这才是“双赢” 的办法。

信件开篇先是祝贺这位“新总统”的上任，并称赞美国给世界带来的“众多礼物”，但紧接着便笔锋一转，“不可否认的是，情况已经发生变化”。

文章表示，美国曾为多边主义、公平竞争、经济共同发展奋斗，但这些结果如今却阻碍了当前美国的利益和目标；美国曾在20世纪末提出政治趋同、经济效率和比较优势，但现在这些理念却未能如承诺的那样，建立起更繁荣平等的全球社会。

对此，柯成兴向美国提出三点建议。“首先，问问自己什么才是真正重要的；忘掉那些关于世界第一的空谈。”他写道，“你知道如果你成为世界第二，美国人民的生活方式和美国政府体系会发生什么变化吗？什么都不会变。”

他表示，无论美国是否夺得全球头号国家的“宝座”，这完全不会影响东南亚国家的行事，以及与美国、中国或其他国家的来往。“我们明白，一个国家之所以成为第一，可能是因为它真的很优秀。或者，它成为第一可能只是因为它故意不让其他国家崛起……我们已经说过，我们不会（在美中之间）做出选择。”

柯成兴坦言，从东南亚视角来看，美国的对外政策与其国内面临的挑战“存在双向因果关系和相互关联”。这也是他的第二点建议，先照顾好美国本国人民。

柯成兴（资料图） 新加坡国立大学网站

他质疑道：“你们自己社会中的不幸人士、底层民众和弱势群体的困境与你们声称的国家经济和社会发展的成功并不相符。为什么你们的制度表现如此不佳，以至于今天最底层50%的人口几乎没有比几十年前过得更好？”

柯成兴就此提出第三点建议，“从容面对世界”。他表示，这既不代表让美国封闭自己，只将南北邻国视为朋友，把东西纵横的国家视为“大鱼”；也不代表美国要“满世界跑”地参与全球项目，导致过度扩张，而是希望美国“只追求自身利益”。

“正如经济学家亚当·斯密在《国富论》中指出的，我们期待餐桌上的食物，并不是因为我们认为屠夫、酿酒师或面包师仁慈。正因为我们知道他们是利己的，所以我们才依赖他们提供食物。”他如此解释说。

在柯成兴看来，充分利用美国国内完善的公共机构、基础设施和开放的高校资源，改善底层民众福祉，提供更多机会，才能再一次凝聚美国社会，这也会辐射到美国的国际影响力。

而在确实各执己见的问题上，他补充：“恕我直言，我们不希望你到处乱跑，因为有时你这样做会把事情搞砸。当你对某个项目不感兴趣，或者你不是特别擅长这个项目，或者你不明白我们其他人想要什么的时候，请放心地回到‘朋友和大鱼’的位置。”

文章呼吁美国政府抵制将当前美中竞争称为“新冷战”的说法。柯成兴认为，与美苏冷战不同，如今的中美摩擦远未达到威胁美国人民生活方式、破坏美国政府理念的地步，而主要是经济上的。文章指出，一旦美国放弃了对“第一”的执着，美中交往就不再需要对抗，“这里有一个双赢的结果，即中国继续变得更加富裕，而你们享有经济安全”。

信的最后提到，1967年，准备竞选美国总统的尼克松在谈到中国时曾写道，“在这个小小的星球上，容不得十亿最有才能的人民生活在愤怒的孤立状态之中”。柯成兴说，同样，当下“我们也没有能力建设一个为功能失调和不安全的美国留出空间的世界”，“我们希望美国融入我们的世界，正如我们希望中国融入我们的世界一样”。

来源|观察者网

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